11月13日星期一,在华沙,几十名抗议者出现在波兰议会附近。10月15日,新当选的国会议员在这一天就职。在警察冷漠的注视下,活动人士开始有条不紊地拆除极端保守的法律与正义党(PiS)于2016年设置的围栏,以应对反对其司法改革的抗议活动。随后,抗议者在宪法法庭附近做了同样的事情。
西蒙·霍洛尼亚——众议院的新任主席——随后下令永久拆除人行道上的障碍物。立法会议就这样开始了,在这个会议上,该国的自由力量正在寻求重建法治和民主价值。
选举一个月后,由副总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基创立的法律与公正党仍处于“某种震惊状态”,政治科学教授阿图尔·弗罗布列夫斯基(Artur Wroblewski)说,他参加了法律与公正党名单,但没有赢得一个席位。该党赢得了多数选票(35.4%),但没有获得执政所需的支持。在这位政治学家看来,这是因为“(卡钦斯基)使竞选活动过热,夸大了他的立场。”
Wroblewski一边在华沙市中心抽着水烟,一边警告说:“如果该党继续像以前那样——非常保守,推行反堕胎法规,与[天主教]教会密切合作,试图[引起对]穆斯林移民的恐惧,极端批评欧盟,迷恋德国——它将会灭绝。”
八年的极端保守主义统治使这个国家陷入了Wroblewski概述的思想中。法律与正义党有两种基本工具可以让它实施自己的议程:司法和国有媒体。然而,上周,由保守党的唐纳德?图斯克(Donald Tusk)领导的政党——图斯克在2007年至2014年期间担任总理——通过在议会中获得新的多数席位,迈出了瓦解不自由的法律与公正党的第一步。
虽然总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda)已委托现任总理马特乌斯·莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki)组建新政府,但该项目很可能会失败。预计到12月,新的自由联盟也将控制行政部门。
上周,当被问及新的波兰会是什么样子时,图斯克领导的中右翼公民纲领党(PO)议员安德雷·多曼斯基(Andrzej Domanski)严肃地回答说:“波兰在10月15日发生了180度的大转弯。我们已经回到了欧洲,(在走上了成为匈牙利的道路之后)。”三个自由党派提出的联合协议勾勒出了他们希望建设的国家的轮廓:一个亲欧洲、守法、拥有自由民主价值观和建设性国际关系的波兰。
正在竞选财政部长的Domanski提到了一些潜在的财政措施,如“大幅”提高教师工资、减少所得税和承诺发展可再生能源。他向EL PAíS保证,新政府还将专注于“恢复法治和吸引外国投资”。
这份包含新政府基本承诺的文件也提到了“现代国家”的建设,尽管它没有提到堕胎合法化,保护LGBTQ群体的权利(如结婚或收养的能力)或保护难民。“在我们的联盟中,有保守势力,”这位议员承认,他指的是由波兰2050和农业党社会主义自由党组成的第三条道路联盟。该集团70%以上的议员以宗教方式宣誓就职。
该联盟的进步集团——左翼——在新立法会议的第一天提出了两项法律:一项是在怀孕12周之前将堕胎合法化,另一项是将堕胎合法化。国会议员卡塔兹娜·科图拉承认,这些提议的未来不确定,首先是因为保守政党的反对,其次是因为总统杜达可能会否决。在前所未有地动员女性选票——这是自由联盟胜利的关键——之后,Kotula强调,“许多女性对新执政联盟在堕胎问题上缺乏共识感到愤怒”。“我理解(人们的愤怒)。我希望其他议员也能理解这一点,并认识到(这种不和)是法律与正义党重新掌权的最简单方式。”他在议会大厅里说了这番话,沉浸在新立法会议早期的狂热中。
分析人士兼作家亚历山大·斯莫尔警告说,尽管自由派阵营对胜利感到“欢欣鼓舞”,但联合政府存在严重问题。“PiS引入了许多机制来施加控制,”他解释说,其中最难克服的是:总统职位、“怪诞而瘫痪”的宪法法庭和央行。他说:“他们可以激进地反对任何政策,并试图摧毁议会的多数席位,因为议会是多元化的。(联合政府)如何抵御这些问题,还有待观察。”
杜达在成为总统之前是PiS成员,他在新立法会议的就职典礼上警告说,他将试图“维护过去8年的成就”,并将毫不犹豫地否决立法提案,特别是如果这些提案限制了他的权力。总统负责国际关系,但他也是使波兰反对欧盟的司法改革的共同作者。这项改革挑战了司法独立,导致欧盟经济复苏基金中近400亿美元被冻结。这笔钱本来是要给波兰的。
在这个东欧国家,关于如何取消PiS对宪法法庭和国家司法委员会等机构的控制,存在着激烈的辩论。有些人主张采取激进的解决方案来扭转已经做出的决定。其他人则主张慢慢来,谨慎地尊重宪法,在最坏的情况下,等待杜达的任期在2025年年中到期。与此同时,众议院正在采取一些小步骤(尽管目前只是象征性的),比如选出四名自由派议员来取代PiS在国家司法委员会的成员。该机构被主要法官组织认为是非法的,主要由法律与公正党的前议会多数(25名成员中的15名)选出的地方法官组成。
新政府还将解决国有媒体机构的问题。
记者兼政治学家Marcin Antosiewicz在公共广播和电视台工作了15年,他回忆道,PiS向媒体的预算中注入了数百万兹罗提,将许多媒体变成了“宣传机器”。“必须对个人责任进行审查……所有支持宣传的人都必须离开,”Antosiewicz坐在维斯瓦大学(Vistula University)的自助餐厅接受EL PAíS采访时表示。他是该大学的教授。
当政府试图强迫他在2016年慕尼黑袭击事件的肇事者与当时的难民危机之间建立联系(而这种联系并不存在)时,这名记者离开了他在柏林的记者职位。今天,他期待着新政府“迅速”解决媒体的问题,因为“这是所有问题的开始”。有几个公式可以做到这一点,尽管其中一些在法律上存在疑问。他很想回到电视行业,但首先,他想看看“新教练们是如何理解媒体的”。他警告说,图斯克也是一名新自由主义者,“引发了民粹主义者的两难选择:是为媒体提供资金,还是为癌症治疗买单。”
当政治家和专家研究如何建设新波兰时,街头的右翼和极右翼选民——比如51岁的酒店工人拉迪克·罗基塔(Radek Rokita),他把票投给了强硬的联邦党——担心,随着政府的更迭,“法律、经济和人际关系将出现倒退。”
María安娜,一个23岁的花店老板,谨慎地充满希望:“我认为这个国家会更好,但我们会看到,”她说,一边剪下一些玫瑰的茎,相信堕胎法会得到改善,尽管总统。32岁的工程师Brygida Kowalska认为,对普通人来说,“一切都会保持原样。“人们的心态(没有改变),”她耸耸肩,跳上电车。
到了下午六点,也就是立法会议的第一天,议会前只剩下两名活动人士。32岁的动画导演Katarzyna Magyszro愤怒地说:“我投票支持堕胎……现在轮到他们了。”她在那里提醒议员们不要忘记他们的承诺。她22岁的伴侣亚当·纳西尔·费尔贾尼(Adam Naceur Ferdjani)是一名非政府组织工作人员,他庆祝了围墙的拆除,“这是权力与人民分离的象征。”但是,他预测,为了要求社会进步,将需要动员。“但至少他们愿意倾听,”这位年轻人承认,他指的是自由党。他希望他们能重建这个国家的法治。
离他们不远的地方,另一对夫妇正在新重建的人行道上自拍。
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