联邦调查局局长在没有搜查令的情况下请求702重新授权

　　

　　

　　美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)在周二的听证会上慷慨激昂地呼吁国会重新授权情报界在没有搜查令的情况下进行监视，而不需要获得法院的批准来审查在此过程中收集到的美国人信息。

　　《外国情报监视法》第702条将于今年年底到期，除非国会重新授权，否则将有可能推翻一项允许美国政府监视海外外国人通信的项目。

　　雷在参议院司法委员会(Senate Judiciary Committee)作证时说:“702法案是我们侦查海外外国恐怖组织指挥一名特工在我国后院发动袭击的关键。”

　　雷说:“特别是美国人的询问可能提供关键的联系，使我们能够确定预定目标或建立攻击者的网络，以便我们能够在他们袭击和杀害美国人之前阻止他们。”为了限制情报界获取美国人与被监视对象的通信记录，一些国会提案将要求政府首先获得搜查令。

　　这被情报界称为红线，雷表示，这一想法将阻碍联邦调查局采取实时行动，包括采取措施通知可能成为袭击目标的美国人。

　　“许多重要的受害者通知都是通过我们对现有702收集的美国人进行查询的能力实现的，”Wray说。

　　国会正在权衡如何重新授权该法案的不同方案，但在委员会支持的法案中，只有众议院司法委员会(House Judiciary Committee)的一项提案要求情报界在审查通过第702条收集的美国人信息之前，必须获得搜查令。

　　尽管如此，这一要求不仅得到了许多众议院共和党人的支持，也得到了一些民主党人和隐私权组织的支持，他们还团结起来支持参议员迈克·李(R-Utah)提出的一项需要搜查令的参议院提案。

　　但雷说，美国的对手并没有“把自己的手绑在背后”，后来又说，美国冒着“蒙蔽自己”的风险。

　　他说:“允许702法案失效或以一种破坏其有效性的方式对其进行修改，将类似于砌砖重建另一堵9/11前风格的墙。”他对加强情报机构之间的信息共享以帮助挫败恐怖主义阴谋的努力表示赞同。

　　“如果我们没有放弃有效使用法院一直认为符合宪法的工具的能力，我们本可以阻止另一次袭击，那么任何人都可能对受害者家属说什么?”因为我们不要欺骗自己。这就是重新授权第702号法案的关键所在。”

　　国会正在考虑的所有法案都对联邦调查局根据第702条收集的信息进行了重大改革。

　　一些人实施了联邦调查局自愿进行的改革，这些改革大大减少了对美国人的702条款查询，而众议院司法法案正在考虑的条款将对滥用该工具的情报人员进行刑事处罚。

　　但李表示，他还没有看到联邦调查局进行足够的改革，因此感到放心

　　“我已经向两党在三届不同的总统政府中任命的联邦调查局局长表达了担忧。他们每个人都跟我说了同样的话。“别担心。我们已经处理好了。我们有了新的程序，现在情况会有所不同。”从来都是一样的。你没有变，”李说。

　　“我们完全没有理由相信你。因为你没有以一种值得信赖的方式行事，”他补充道。他对雷不愿披露滥用职权的具体员工的遭遇感到恼火。

　　尽管如此，数据显示，联邦调查局的改革已经大大减少了对美国人的查询数量，其中一些是对数据库的简单改变，现在要求特工选择是否搜索数据库，而不是自动搜索。

　　这项改革以及其他改革导致影响美国人的搜索量从去年的290万次下降到今年的11.9万次。

　　“当你问，‘为什么这次情况不一样?’我要再次向你们指出法院和司法部的调查结果。双方都毫不避讳地指出了你所引用的一些同样的例子，并指出双方都认为他们所进行的改革“非常重要”。

　　随着时间的流逝，Punchbowl新闻周二报道说，由于一些共和党人担心它应该是一个独立的法案，众议院议长迈克·约翰逊(R-La.)不再考虑将FISA第702条重新授权纳入国防政策法案。

　　《政治报》周二还报道称，约翰逊正在考虑将司法部门的提案和众议院即将于周三公布的一项英特尔计划作为修正案提交参议院，只推进得票最多的提案，即所谓的“国会之王”之争。

　　这让一位正在制定重新授权计划的议员感到惊讶。

　　这位议员笑着说:“就像幸存者的立法方法一样，看看谁能得到更多的选票。”