拜登宣布应对大公司合并的新规定

　　美国总统拜登(Joe Biden)领导的政府将于周三推出新的指导方针，确定联邦政府何时会对企业合并提出质疑。反垄断倡导者早就预料到这一重大举措，并可能引发与大企业的斗争。

　　拜登将在周三的白宫竞争委员会第五次会议上宣布新的指导方针，以及其他一些新的反垄断政策。

　　美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)和美国司法部(Department of Justice)的反垄断办公室将发布一份新指导方针草案，旨在使两家机构审查并购交易的方式现代化，以减少关键企业部门的市场集中度和反竞争行为。

　　由联邦贸易委员会主席莉娜·汗和助理司法部长乔纳森·坎特牵头的新指导方针是拜登政府经济政策的一部分，该政策将废除里根总统执政40年的自由市场经济。

　　里根政府的反垄断执法机构采取了一种宽松的审查标准，鼓励兼并和收购，并赞成垄断以提高市场效率。这一标准获得了两党的认可，并从此主导了反垄断执法。

　　新的指导方针在为涉及数字平台的合并制定新规则的同时，考虑到了合并对工人、卖家、企业权力和市场的影响。它们可能会开启反垄断执法的新时代。

　　坎特在一份声明中说:“随着市场和商业现实的变化，至关重要的是，我们要调整我们的执法工具以跟上步伐，这样我们才能以一种反映现代经济复杂性的方式保护竞争。”“简而言之，今天的竞争看起来与50年前甚至15年前不同。”

　　这一重大政策转变发生在拜登上任几个月后任命了汗和坎特之后——两人都是著名的反垄断鹰派。他发布了一项关于竞争政策的行政命令，要求重写合并指导方针，此后几乎每个联邦机构都通知了政策变化。

　　上一次修改合并指导方针的尝试发生在2020年唐纳德·特朗普执政期间。但拜登政府在汗和坎特的领导下，很快就以未能反映准确的经济思维和数据而废除了这些规则，并着手进行新的改写。

　　这一过程产生了5000多条公众评论，远远超过了这些机构在之前的更新中收到的30多条企业评论。该指导方针草案将在60天内征求公众意见。

　　合并指导方针并不是奥巴马政府周三宣布的唯一一项新的反垄断政策。此外，住房和城市发展部宣布了打击租赁住房市场垃圾收费的计划。

　　今年3月，美国住房和城市发展部部长马西娅·福吉(Marcia Fudge)致信租赁住房行业的领导者，敦促他们打击隐藏和过高的费用，例如租赁申请费和垃圾收集或其他服务的隐藏费用，租户可能认为这些费用已经包含在租金中。

　　三个数字房地产平台——Zillow, Apartments.com和AffordableHousing.com——现在计划在列出出租房产的价格时包括这些通常隐藏的费用。

　　美国农业部星期三还宣布，它已与32个州和哥伦比亚特区的总检察长达成合作，打击食品市场上的反竞争行为。

　　这一伙伴关系将允许双方在竞争诉讼方面进行合作，以降低食品价格，打击价格欺诈，增加食品供应，并阻止威胁食品供应链的反竞争行为。