英格丽·刘易斯·马丁如何从内部搅动市政厅

　　

　　

　　在埃里克·亚当斯(Eric Adams)当选纽约市长后的几天里，他的几位支持者找到他，提出了一些令人不安的建议。

　　据六名了解谈话内容的人士透露，他们敦促特朗普不要聘请他最亲密的盟友英格丽·p·刘易斯-马丁(Ingrid P. Lewis-Martin)加入他的政府。

　　这是一个大胆的建议。亚当斯和刘易斯-马丁是近40年的朋友，她称自己是“上帝任命的妹妹”。在很多方面，她都是他在政治上的另一个自我:一个来自布鲁克林的老派保守民主党人，与他的许多信仰和怪癖相呼应，并分享他以个性为导向的方式。

　　但这群支持者认为，刘易斯-马丁可能会在市政厅引发麻烦。由于讨论的是私人谈话，这些人要求匿名。他们指出，当亚当斯担任布鲁克林区长、刘易斯-马丁担任副手时，她疏远了工作人员，打破了道德规范的界限。

　　亚当斯拒绝了这一指导意见。

　　一年半之后，62岁的刘易斯-马丁扮演了一个不同于最近几届政府中任何其他官员的角色。作为首席顾问，她没有副市长或幕僚长之类的头衔，但同事们说，她的权力比亚当斯以外的任何人都大。她对政府的一切都了如指掌，她说话时带有市长的分量，即使是在要求他没有要求的事情时。

　　她的角色凸显了市长对一小群值得信赖的顾问的依赖，上周纽约警察局局长基肯特·休厄尔(Keechant Sewell)辞职突显了这一事实。许多人认为，她的退出是一种模式的一部分，一些官员因为受到市长紧密的核心圈子的削弱而感到失望，离开了政府。

　　刘易斯-马丁喜欢在小问题上凌驾于其他官员之上，这激怒了同事，并在一定程度上造成了市政厅的分裂。助手们说，她与亚当斯的第一任副市长希娜·赖特(Sheena Wright)是激烈的竞争对手。

　　这位首席顾问在市长的一些最受关注的举动中发挥了作用，包括聘用三名被指控持有恐同观点的人担任市政厅职位，驳斥政教分离，并就最近移民涌入纽约的问题批评拜登总统。

　　刘易斯-马丁的行为也引发了道德方面的担忧，包括她通过政治行动委员会为市长助威的工作，这些委员会由在纽约市有业务的捐赠者资助。

　　许多政治家依靠忠诚的副手来保护他们的利益。但很少有执法者能像刘易斯-马丁那样自由行事，她对亚当斯的严厉保护为她赢得了一个绰号:市政厅的母狮。虽然她很少在公众中露面，但她在纽约政界却扮演了一个传奇人物的角色。

　　“她就像猫女，”来自皇后区的市议会议员朱莉·温(Julie Won)说，她说自己喜欢刘易斯-马丁。“很多人不知道该怎么理解她。她是反派还是超级英雄?你真的不知道。”

　　本文基于对30位曾与刘易斯-马丁共事过的人的采访。她参加了两次采访，但在被问及有关她行为的具体问题后，她改用书面回答。

　　她在一份声明中说:“每当一名黑人女性因为被边缘化和低估而坚持自己的主张时，她就会被称为傲慢和各种各样的名字。”“但认识我的人知道我的为人，他们知道我的职业道德，他们理解我为市长和纽约人办事的热情。”

　　市长的通讯主任马克斯·杨(Max Young)发表了一份赞扬她的声明。“英格丽德是一个穿着天鹅绒外衣的攻城槌，为纽约人办事，”他说。

　　在亚当斯赢得市长选举的那天晚上，刘易斯-马丁是他上台感谢的第一个人。“从最底层开始，现在我们到了这里，”他引用德雷克的一首歌说道。

　　她在一次采访中说，市政府向她提供了任何她想要的工作，她创造了首席顾问这个职位，因为它的灵活性。“我可以挑选哪些杂草，”她说。

　　刘易斯-马丁在布鲁克林皇冠高地(Crown Heights)一个信奉宗教的中产阶级家庭长大。她经常讲述自己17岁时差点淹死的经历，她相信是上帝救了她的命。

　　她和亚当斯说，他们是在1984年通过她的丈夫格伦·马丁(Glenn Martin)认识的，马丁是亚当斯在警察学院的朋友。他们都是20多岁，他们在一起社交。

　　刘易斯-马丁女士说，即使在那个时候，亚当斯先生也怀有成为市长的野心——她想帮忙。她说:“我们当时被召集在一起，就是为了做我们现在所做的事情。”她的这番话呼应了市长的说法，即他的当选是天意使然。

　　当了几年教师后，刘易斯-马丁被介绍给了布鲁克林民主党(Brooklyn Democratic Party)，该党在该区的政治中占主导地位。她开始为建制派黑人政治家工作，包括众议员梅杰·欧文斯和众议员罗杰·格林。她擅长机器政治的强硬策略。

　　“人们试图批评她，他们以为她会接受，可惜他们错了，”当时与她共事的州检察长莱蒂夏·詹姆斯(Letitia James)说。当被问及刘易斯-马丁如何回应这些批评时，詹姆斯说:“你不能在《纽约时报》上发表这些话。”

　　詹姆斯还说，布鲁克林的民主党机器是靠零售政治发展起来的，“没有人比英格丽德做得更好。”

　　2006年，当亚当斯决定竞选州参议员时，他请他的老朋友担任竞选经理。从那以后，她一直是他的高级助手。

　　为亚当斯先生工作很赚钱。她的收入几乎和他在自治市政厅的收入一样多，现在她的年收入约为25.2万美元，比除第一副市长以外的任何市政厅官员都高。她还为他的竞选活动赚了额外的钱。

　　刘易斯-马丁的家人还在其他方面受益。她的儿子格伦·马丁二世(Glenn Martin II)是一名专业dj，通过在博罗大厅(Borough Hall)和格雷西大厦(Gracie Mansion)，以及亚当斯办公室赞助的其他活动(包括去年夏天的Rise Up Concert Series)上表演，获得了公众的关注。

　　“大舞台! !他在Instagram上评论Rise Up演唱会时写道。他给亚当斯先生打了标签。

　　多年来，马丁在伍德兰餐厅(Woodland)每周举办一场早午餐演出。伍德兰餐厅的老板是约翰尼·彼得罗西恩茨(Johnny Petrosyants)和罗伯特·彼得罗西恩茨(Robert Petrosyants)兄弟，他们是亚当斯的密友，曾为他筹集过资金。

　　刘易斯-马丁经常利用自己的角色，亲自帮助彼得桑特兄弟和亚当斯的其他支持者。

　　例如，2016年，兄弟俩经营的另一家餐厅Wallabout Seafood & Co.收到了环境保护部(Department of Environmental Protection)的水留置权，当时担任副区长的刘易斯-马丁要求她的员工联系该机构，帮助解决这个问题。“请加急，”时报获得的电子邮件显示，她写道。

　　公关主管杨在声明中说，刘易斯-马丁没有为Petrosyants或其他任何人提供任何特殊帮助，而是代表所有布鲁克林人工作。他还说，马丁在亚当斯赞助的活动上的任何表演都没有得到报酬。

　　马丁拒绝置评。

　　罗伯特·彼得罗西恩茨在接受采访时说，他雇用马丁不是为了给刘易斯-马丁女士一个好处，她也没有解决水留置权的问题。“她什么也没做，”他说。

　　在博罗大厅，刘易斯-马丁女士以谈论她的信仰而闻名，并威胁任何冒犯她老板的人。(“我不是米歇尔·奥巴马，”她曾对《纽约时报》说。“当他们往下走的时候?”我们钻探石油。”)

　　她的任期也受到了道德问题的困扰。

　　她的职责包括领导一个非营利组织“一个布鲁克林基金”(One Brooklyn Fund)，推广这个行政区。同事们说，刘易斯-马丁曾接触房地产公司和其他在办公室有业务的公司，要求他们捐款，这可能存在利益冲突。

　　这家非营利组织因在自治市政厅举行的一次活动而受到调查。没有提出指控，但一名城市监察长发现，该组织似乎以不当方式募集资金。

　　杨说，刘易斯-马丁的行为是正当的。“没有发现任何不当行为，”他说。

　　在另一起案件中，刘易斯-马丁因借钱给她在博罗大厅雇佣的人而被罚款。

　　伦理问题一直伴随着刘易斯-马丁来到市政厅。

　　Politico网站上月报道称，刘易斯-马丁曾帮助指导公平纽约委员会(Committee for a Fair New York)，这是一个支持议会温和派候选人的政治行动委员会。这引起了人们的关注，因为这意味着捐赠者可能会通过向政治行动委员会捐款来讨好市政厅。

　　据两名知情人士透露，刘易斯-马丁去年曾与另一家政治行动委员会合作:“争取更好的纽约”(struggles for a Better New York)。这个同样支持温和派的组织之所以引起关注，是因为它把大量资金捐给了其创始人阿尔弗雷德·l·考克菲尔德二世牧师(Rev. Alfred L. Cockfield II)及其同伙。它向共和党人李·泽尔丁(Lee Zeldin)捐赠了1万美元，后者将与州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)竞争。

　　亚当斯当时说，他与该组织没有任何联系。但参与政治行动委员会的人士在接受采访时表示，刘易斯-马丁参加了一些活动，并帮助选择支持哪些候选人。

　　市政厅没有直接对“争取更好的纽约”发表评论，但它表示，所有员工都必须遵守严格的道德准则，不得在城市时间从事政治工作。

　　除了道德问题，刘易斯-马丁的风格有时也会让她在市政厅遭遇敌人，尤其是第一副市长赖特。

　　据参与亚当斯过渡团队的三名人士透露，在选举后担任亚当斯过渡团队负责人的赖特是敦促市长不要聘用刘易斯-马丁的人之一。

　　据另外三位知情人士透露，最近，在赖特被任命为第一副市长后，亚当斯把这两位助手叫到一起，要求他们和解。但知情人士说，会议结束时，刘易斯-马丁告诉赖特别挡她的路，还说了一句脏话。

　　刘易斯-马丁和赖特都否认了那次会面的说法，并对赖特建议市长不要聘用刘易斯-马丁的说法提出了质疑。

　　“希娜和我从来没有发生过争执，”刘易斯-马丁说。她还说，她们都是专业人士，在一起工作效率很高。“消息来源撒谎，把注意力集中在一些虚构的争吵上，而不是我们办公室的高质量工作，这是对女性，尤其是黑人女性的侮辱。”

　　赖特说，“英格丽德和我确实合作得很好，我很欣赏她的领导和合作。”

　　刘易斯-马丁在政府中确实有很多支持者。

　　副市长玛丽亚·托雷斯-斯普林格(Maria Torres-Springer)说:“每个人都知道她是大自然的一股强大力量。”“我也感受到了她非常慷慨、真实的一面。她不仅对市长非常忠诚，对她的同事也非常忠诚。”

　　托雷斯-斯普林格说，她曾与刘易斯-马丁在发展问题上合作过，包括“创新皇后”(Innovation Queens)项目，这是一个耗资20亿美元的项目，她认为刘易斯-马丁帮助该项目跨过了终点线。

　　支持者指出了她取得的其他成就，称刘易斯-马丁在该市最近与该市最大的市政工会就合同协议进行的谈判中发挥了作用，并改变了垃圾回收的规则，以对抗老鼠。

　　其他方面的努力也不尽如人意。

　　几名助手表示，刘易斯-马丁对该市对移民危机的混乱反应负有一定责任。她一直负责与市议会协调，但市议会批评了她的努力。

　　亚当斯说，纽约正在被这场危机“摧毁”。三名市政府官员说，刘易斯-马丁在内部会议上发表了不敏感的言论。

　　一名官员表示，刘易斯-马丁曾表示，这些移民中有许多来自中南美洲国家，他们应该留在墨西哥，因为他们已经会说西班牙语了。

　　杨在声明中否认刘易斯-马丁说过这句话。他说:“英格丽德是非洲裔拉丁裔，她一直是这个团队的领导者，为来到这座城市的近8万名寻求庇护者提供衣食和照顾。她长期以来一直为各种背景的人争取权益，任何有关偏见的指控都是荒谬的。”

　　这位首席顾问还为市政厅带来了其他令人头疼的问题，包括她告诉国会议员，她反对拥堵收费，这是一项通过向进入曼哈顿部分地区的司机收取通行费来限制交通的计划，这是市长优先考虑的政策。刘易斯-马丁告诉NY1，她已经40多年没坐过地铁了。

　　在另一起案件中，在今年2月的一次跨宗教早餐会上，刘易斯-马丁说，政府“不相信”政教分离。她说自己几年前成为牧师是为了赢得神职人员的尊重。

　　亚当斯跟着她走上舞台，说他同意了，这引发了众怒。

　　刘易斯-马丁在一次采访中说，她为能开启这样的对话感到自豪。

　　她还证实，她曾推动雇佣反对同性恋婚姻的人，比如费尔南多·卡布雷拉(Fernando Cabrera)。卡布雷拉在信仰与社区伙伴关系办公室(Office of Faith-based and Community Partnerships)找到了一份年薪22.7万美元的工作，尽管他在2014年赞扬了乌干达对同性恋的打击。刘易斯-马丁指出，他已经道歉了。市政厅本周表示，卡布雷拉即将辞职。

　　在纽约市工作了50多年的同性恋权利活动人士艾伦·罗斯科夫(Allen Roskoff)批评了刘易斯-马丁。他说:“在我与市政当局打交道的许多年里，我从未见过那种职位的人对我们的社区如此漠视。”

　　刘易斯-马丁对进步派的厌恶是众所周知的，这反映了亚当斯自己的观点。布鲁克林的几位民主党人说，她认为进步主义是一场“白人领导的运动”，篡夺了黑人的权力，她反对自行车道等想法。

　　2022年2月，也就是亚当斯上任的第二个月，纽约市允许汽车重新进入布鲁克林一段八个街区的路段，此举激怒了当地居民。作为“开放街道”(Open Streets)计划的一部分，这段路段是为行人保留的。几小时后，市长改变了这一改变，称他不知道这一决定，他认为这条街应该继续禁止汽车通行。

　　“如果我的办公室里有人采取了一项并非出自我之手的重大行动，我将立即决定如何扭转这一局面，”他在一场无关的新闻发布会上说。

　　有一段时间，发生的事情的“神秘”吸引了交通活动人士。

　　据两名知情人士透露，那个凌驾于交通专员和当地女议员之上，下令开放道路的人就是刘易斯-马丁。

　　市政府拒绝对此置评。

　　迈克尔·罗斯菲尔德、艾玛·g·菲茨西蒙斯和凯特·凯利为本文提供报道。苏珊·比奇也参与了研究。

　　布莱恩·m·罗森塔尔(Brian M. Rosenthal)，普利策奖得主，时报Metro栏目调查记者。@brianmrosenthal

　　杰弗里·c·梅斯(Jeffery C. Mays)是《地铁报》政治部记者，主要报道纽约市政厅的政治新闻。他是布鲁克林人，毕业于哥伦比亚大学。@JeffCMays