调查印度涉嫌海外谋杀计划

　　人权观察今天表示，印度当局应对有关政府特工参与暗杀美国和加拿大锡克教分裂分子阴谋的指控进行彻底和公正的调查。印度政府已经与网上针对海外学者和活动人士的虚假信息活动联系在一起。

　　印度政府系统性地未能起诉安全部队人员在法外杀人和其他严重侵犯人权的行为，这引发了人们对印度政府是否愿意解决跨国镇压(针对印度境外国民的侵犯人权行为)的广泛担忧。

　　人权观察(Human Rights Watch)亚洲主任伊莱恩?皮尔森(Elaine Pearson)表示:“印度涉嫌参与美国和加拿大的暗杀阴谋，表明法外处决出现了臭名昭著的新飞跃。”“印度当局一再未能追究警察和军事人员的非法杀戮责任，这表明需要进行更可信的调查。”

　　2023年9月，加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)指责印度参与了6月18日在不列颠哥伦比亚省杀害加拿大公民、著名锡克教分离主义领袖哈迪普·辛格·尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)的事件。印度政府称这些指控是“荒谬的”。

　　11月29日，美国当局宣布对印度公民尼克希尔·古普塔(Nikhil Gupta)提起诉讼。美国当局称，古普塔被一名未具名的印度政府官员招募，安排在美国杀害一名锡克教分裂主义领导人。印度当局表示，这种行为“违反了政府政策”，并宣布成立一个高级调查委员会来调查这些指控。

　　虽然共谋谋杀罪的起诉书没有指明袭击的目标，但据广泛报道，目标是美国锡克教徒正义组织(Sikhs for Justice)的总法律顾问古尔帕特旺特?辛格?潘农(Gurpatwant Singh Pannun)。该组织主张旁遮普邦从印度分离出去，为锡克教徒建立独立的卡利斯坦国家。锡克教徒是印度的一个少数宗教团体。检方表示，美国当局挫败了这起涉嫌的阴谋。

　　公开起诉书将这名印度政府官员称为“CC-1”，即负责安全管理和情报的“高级外勤官员”。据称，古普塔是在印度特工的指示下工作的，他联系了一个他认为是犯罪同伙的人，请他帮忙雇一名杀手实施谋杀。但这名同伙实际上是为美国执法部门工作的秘密线人，而“杀手”是一名卧底的美国执法人员。

　　起诉书还称，古普塔与Nijjar在加拿大被杀有关。据称，古普塔在一次音频通话中告诉卧底的美国执法人员，尼贾尔“也是目标”，“我们有很多目标”。另外，根据美国检察官的说法，古普塔还证实，Nijjar是他之前提到的潜在的加拿大“目标”，并表示最终“有人做了这件事……在加拿大。”

　　印度政府根据其反恐立法将Nijjar和Pannun列为恐怖分子。一些加拿大和美国的锡克教分离主义组织在印度煽动暴力袭击。

　　在有关印度政府在国外参与有针对性的杀戮的指控出现之际，有关印度活动人士严重侵犯人权的报道越来越多。印度人民党(BJP)领导的政府试图通过突袭和任意逮捕来恐吓和骚扰批评者，包括根据严厉的《非法活动预防法》(主要的反恐法)来压制异议。《华盛顿邮报》称，一个与印度情报机构有关的组织“将基于事实的研究与未经证实的说法相结合，将美国政府官员、研究人员、人道主义组织和印度裔美国人权利活动人士描绘成据称由全球伊斯兰组织和亿万富翁乔治·索罗斯领导的阴谋的一部分，目的是破坏印度。”

　　印度人民党政府宣扬印度教至上的极端民族主义意识形态，助长并鼓励了针对宗教少数群体的暴力行为，尤其是穆斯林和基督徒，但也试图将抗议政府农业法律的锡克教农民贴上锡克教分裂分子的标签。警方和其他当局未能追究印度人民党支持者和印度人民党附属组织成员的暴力责任，而是经常把目标对准受害社区的成员或他们的支持者。

　　尽管多年来存在酷刑和法外处决的指控，但印度法律保护印度警察和军事人员免受问责。印度情报机构缺乏任何独立的监督。所有政府官员和安全部队成员都受到《刑事诉讼法》第197条的保护，该条规定，除性犯罪外，任何法院不得承认未经中央或邦政府批准的公务员在执行公务时所犯的任何罪行。这种起诉的批准很少得到批准。

　　根据武装部队特别权力法(AFSPA)，士兵在国内部署时享有额外的豁免权。AFSPA在查谟和克什米尔以及东北部几个邦生效，它赋予了在反叛乱行动中逮捕、射杀、占领或摧毁财产的广泛权力。印度最高法院表示，应调查安全部队的所有杀戮行为，“即使是在AFSPA规定的动乱地区，以及针对武装分子、叛乱分子和恐怖分子的地区”，也不允许使用安全部队。

　　虽然针对军方的法外杀戮的新指控仍在继续，但政府拒绝允许起诉。今年4月，印度政府拒绝起诉被控于2021年12月在那加兰邦孟邦杀害6名煤矿工人的士兵。2022年6月，在一个特别调查小组发现军方开枪打死矿工“明显有杀人意图”后，该州警方对30名士兵提出指控，其中包括一名少校。

　　在北方邦(Uttar Pradesh)和阿萨姆邦(Assam)等一些人民党执政的邦，警察实施的法外杀戮激增，这些邦的首席部长们为了表面上控制犯罪，助长或纵容了这种杀戮。北方邦首席部长公开表示，该邦的罪犯将“要么被送进监狱，要么被警方击毙”。

　　根据政府数据，在他2017年上任后，该州的法外杀戮增加了四倍多。2017年3月至2023年9月，警方共向5591名犯罪嫌疑人和其他人员开枪，其中190人在“警察行动”中死亡。在印度人民党领导人希曼塔·比斯瓦·萨尔马于2021年5月成为阿萨姆邦首席部长后，他的政府对犯罪的“零容忍政策”也导致了警察杀人事件的增加。据报道，截至2021年9月，警方在所谓的法外处决中杀害了27人，另有40人受伤。

　　人权观察表示，印度当局应停止以国内外活动人士和异议人士为目标，而应坚持国际和宪法义务，保护生命权和自由权、免受酷刑的自由、言论、结社与和平集会自由，以及公平审判的权利。

　　皮尔森说:“印度政府需要做的不仅仅是否认被指参与了国内外严重侵犯人权的行为。”“当局需要停止压制批评人士，并允许安全部队犯下违法行为而不受惩罚。”