周六,众议院议长迈克·约翰逊(共和党-路易斯安那州)推出了一项两步政府拨款权宜之计法案,采用了一种不同寻常的方法来避免政府关闭。在距离周五拨款截止日期只有几天的时候,政府关闭已经受到共和党人的抵制。
周六公布的“阶梯”持续决议(CR)将使部分资金在1月19日用完,其余资金将在2月2日用完——这种方法旨在阻止对整个政府综合拨款法案的谈判,并鼓励众议院和参议院就12项常规拨款法案进行谈判。
1月19日将是农业、农村发展和食品药品监督管理局(Food and Drug Administration,简称fda)等政府项目和机构的常规拨款法案规定的拨款截止日期;能源和水资源开发;军队建设和退役军人事务;交通、住房和城市发展。
所有其他机构和项目的资金将在2月2日用完,这可能导致政府在全面关闭之前部分关闭。
该法案还将《农业法案》中项目和权力的授权延长至2024年9月30日,即本财政年度结束——实质上是将2018年通过的《农业法案》中的这些项目延长了一年。
该法案以目前的支出水平为政府提供资金,没有任何预算削减或额外的重大保守政策附加条款,这对试图将预算削减或政策变化(如修改庇护法)与该法案联系起来的共和党人来说是一个打击。这促使至少一名共和党人立即表示反对“清洁”延期。
“我反对议长刚刚向众议院共和党宣布的清洁CR,这一点怎么强调都不为过。为佩洛西级别的支出和政策提供75天的资金——为了未来的‘承诺’,”德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)在X上写道。
特朗普在民意调查中的巨大领先对竞争对手的当选能力造成了打击,如果众议院议长约翰逊采取两步措施以避免政府关门,拉马斯瓦米在更激烈的辩论之前升级了麦克丹尼尔的不和,阿克塞尔罗德的尖锐批评承认了奥巴马和拜登阵营的紧张局势
但约翰逊在做出他担任议长后的首批重大决定之一时,为该计划进行了辩护。
约翰逊周六在一份声明中表示:“这项分两步实施的决议是一项必要的法案,将使众议院共和党人处于争取保守派胜利的最佳位置。”“该法案将停止荒谬的假日季节综合传统,即在圣诞节休会前提出大量的支出法案。将CR从补充资金辩论中分离出来,使我们的会议处于最佳位置,可以争取财政责任,监督对乌克兰的援助,并在我们的南部边境进行有意义的政策改革。”
该法案不包括对以色列的任何援助,该法案还没有得到国会最终批准的明确途径。本月早些时候,众议院共和党人通过了一项143亿美元的援助计划,其中包括削减国税局的资金。参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer,纽约州民主党人)表示,他不会在参议院发言。
而且它不包括对乌克兰的资助,约翰逊曾表示,这笔资金应该独立于其他外国援助来考虑。
根据该法案,其他一些政府项目被延长至1月19日的最后期限。
参议院民主党人似乎也不太可能接受这项提议。
“我们将通过一项干净的短期CR。唯一的问题是,我们是愚蠢地、灾难性地做这件事,还是像成年人一样做这件事。”把简单的事情弄得超级复杂并不是固有的保守,所有这些废话都是在花纳税人的钱,”参议员布莱恩·沙茨(夏威夷民主党人)在X上写道。
阶梯式CR是一种普遍受到强硬保守派支持的方法,但却引起了拨款人的怀疑。
本周早些时候,众议院拨款小组委员会主席肯·卡尔弗特(加州共和党)表示,他认为阶梯式CR方法不现实,参议院不会接受这样的计划。
避免政府停摆将是约翰逊执掌众议院后面临的首个重大考验。几个月来,共和党内部围绕支出问题的动荡一直撼动着众议院。
前议长凯文·麦卡锡(加利福尼亚州共和党人)在10月份被罢免,部分原因是由于八名共和党人对他在民主党人的帮助下通过一项“清洁”的权宜之计的举动感到愤怒,直到11月17日,避免了共和党人无法就一项仅限共和党人的计划达成一致,试图从参议院获得让步。
约翰逊投票反对这项干净的权宜之计法案。
这个故事更新于11月11日下午5点16分。
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