当前位置:首页 > 作者专栏 > 正文

智库建议逐步抛售迪斯科

  

  

  

  伊斯兰堡:可持续发展政策研究所(SDPI)建议分阶段对配电公司进行私有化,分析监管框架,确定潜在障碍,然后再扩大对其他公司的撤资。

  SDPI在其新报告“巴基斯坦电力公用事业部门私有化”中建议,该计划应从经济上最可行的迪斯科开始,并逐步包括其他迪斯科,以确保该过程是可管理的,并将早期阶段的经验应用于后续阶段。

  报告指出,能源部必须与国家电力监管局(Nepra)合作,建立一个管理迪斯科私有化的框架,包括精确和反映成本的电价设定机制、服务质量标准和消费者保护措施,确保私人投资者对满足这些标准负责,同时保持电价调整的透明度。

  私有化改革应建立严格的协议,以发放检测账单,并对窃电行为实施更高的惩罚。应该加大惩罚力度,建立有利的法律框架,例如在盗窃电力的情况下提交first,以阻止盗窃,确保私有化的好处包括改善收入回收和减少损失。

  在民间社会组织(CSOs)的支持下,Nepra需要在12个月内建立一个消费者保护机制。报告建议,这一机制应包括一个透明的申诉补救制度,并对未能达到服务标准或从事不公平做法的私营实体实施严厉惩罚。

  SDPI的报告解释说,如果迪斯科的私有化以战略和监管良好的方式执行,它可以解决巴基斯坦的“3e”危机——能源、经济和环境。必须在明确的战略框架下谨慎对待电力部门的私有化,以确保其成功和可持续性。

  报告警告说,如果没有明确的法规、透明的程序和强有力的监督,私有化可能会导致意想不到的后果,如关税增加、获得服务的机会不平等或问责制减少。

  在私营实体的盈利动机与更广泛的公共利益和社会公平之间取得平衡也至关重要。报告称,包括利益相关者咨询、分阶段实施和健全监管机制在内的全面战略对于减轻这些风险和实现私有化的预期结果至关重要。

  截至2024年,KE一直是巴基斯坦唯一的私营公司,在前五年(2010年之前)面临挑战,该实体在管理具有挑战性的人口统计数据的同时显示出积极的趋势。虽然这已经为其他迪斯科舞厅的私有化提供了积极的理由,但它将进一步培育一个推动持续改进和效率的竞争环境。SDPI的报告称,从经济上讲,这将降低电价,提高服务质量,增加消费者的选择,从而提高消费者福利和经济生产力。

  报告称,消费者认知和关税管理对私有化的成功至关重要。透明和公平的关税结构以及有效的沟通策略可以建立消费者的信任和支持。宏观经济上,透明的电价可以防止社会动荡,并确保所有收入群体都能负担得起电力。然而,支持这一目标的改革措施将不仅仅局限于私营部门改革,还将使政策决定和规划过程保持一致性。

  在巴基斯坦,过度和不平等的税收导致能源账单膨胀。此外,规划效率低下导致必须偿还大量债务。

有话要说...