据美国环境保护署致佛蒙特州官员的一封信称,佛蒙特州一项计划存在缺陷,导致该州无法控制某些农场的磷排放,导致尚普兰湖和其他水体出现严重的水质问题。
周一给佛蒙特州自然资源局秘书的信说,该项目没有遵守《清洁水法》。它指示该州在如何管理集中动物饲养操作(cafo)造成的水污染方面做出重大改变。cafo是指在密闭环境中饲养动物。
据美国环保署称,佛蒙特州有37家大型和104家中型农场,还有1000家小型农场可能被视为此类经营。
这封信指出,两个州机构——自然资源和农业食品与市场——负责管理佛蒙特州的农业水污染,而问题就出在佛蒙特州。责任分工“干扰了佛蒙特州cafo的监管,阻碍了佛蒙特州充分解决农业水质问题,”波士顿环保局1区局长大卫·卡什写道。
农场、道路和城市地区排放的过量磷导致尚普兰湖有毒藻类大量繁殖,有时甚至迫使海滩关闭。据美国环保署称,湖泊和水道中过量磷的来源包括肥料、化粪池系统泄漏或污水处理厂的排放物。
美国环保署要求该州清理尚普兰湖,并于2016年发布了新的水体磷污染限制。
在周一的信中,环境保护署得出结论,自然资源署必须负责CAFO的许可、监督和执行,其中包括进行常规农场检查,执行在田地上放置粪便和其他营养物的管理计划,以及管理排放许可。
佛蒙特州自然资源部长朱莉·摩尔周二表示,该机构非常认真地履行《清洁水法》规定的义务。
她说:“与此同时,我认为重要的是要反映出,这是关于政府运作和管理的问题,不应该被视为对农民所做工作的反映。”
该州通过农业局颁发的禁止排放许可证来管理农场,“所以任何东西都不允许离开农场,”摩尔说。她说,环境保护局显示,有证据表明,农场偶尔会排放污染物,通常是为了应对恶劣天气。
保护法基金会、佛蒙特州自然资源委员会和倡导组织尚普兰湖委员会于2022年向环保署请愿,要求其采取纠正措施或撤销对与CAFO农场监管相关的项目的授权。该基金会于周一公布了EPA的信,佛蒙特州保护法基金会副主席埃琳娜·米哈里表示,这是朝着正确方向迈出的一步。
佛蒙特法学院环境与自然资源法律诊所在2008年提交的一份请愿书中也提出了类似的担忧,该请愿书在2013年制定了一项纠正行动计划,该州同意采取措施改善其部分计划,包括与cafo的交易,信中写道。
卡什在给佛蒙特州的信中写道,很明显,佛蒙特州没有充分解决其CAFO计划的缺陷,也没有遵守2013年计划的要求。
卡什写道:“十多年来,环保署一直密切关注佛蒙特州的项目运作,尽管有足够的时间和机会来解决长期存在的项目缺陷,其中许多缺陷在2008年的撤回请愿书中有所概述,但ANR未能做到这一点。”
佛蒙特州农业部长Anson Tebbetts说,这个问题“实际上只涉及少数农民”,“更像是一个没有被检查过的监管框”。
他说,农民和环保局一直在做大量工作,防止污染进入湖泊和水道。
泰贝茨说:“一些科学证据证明,在过去十年左右的时间里,帮助解决这个问题的人来自农业社区。”因此,教育、技术援助、执法和检查等项目正在发挥作用。”
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