在马来西亚,社会工作既不受法律监管,也不被法律认可为一种职业。虽然《社会工作专业法案》于2010年开始起草,但至今尚未提交议会。社会工作者和整体综合服务团队(HISTeam)的创始人兼首席执行官安德鲁·王说,这是我们作为社会工作者“最大的失望”。
现年52岁的Wong从事社会工作26年,拥有马来西亚博特拉大学(university Putra Malaysia)的社区发展学士学位,他说:“作为一个国家,我们低估了不投资于我们国家社会工作专业的成本。”
他解释说:“如果前线没有社会工作者等人道主义服务提供者,医院、学校、私营部门或社会福利机构的客户(需要帮助的人)就会受到阻碍,无法得到适当的治疗和后续行动。”
黄敦促政府优先考虑社会工作等人道主义服务,“否则,基层人民——即穷人和有需要的人——将受到负面影响”。
“社会工作者需要法律的认可、支持和投资,这样我们才能为社会上最弱势的群体提供优质的服务。”
Canselor Tuanku Muhriz医院的医务社会工作部门负责人Intan Nurhaila Meor Safari也同意这一观点,他补充说,社会工作必须得到规范,社会工作者必须得到培训和合格。
“这就是为什么《社会工作专业法案》的通过如此重要,”她说。
不是慈善机构,也不是志愿者
社会工作者不是慈善工作者,甚至不是志愿者。
“我们所做的是改变我们所服务的人的生活。因此,如果我们没有雇用足够多的合格社会工作者来服务最弱势群体,这将对我们的国家产生负面影响。”
他说,虽然他对社会工作的兴趣来自于他早年在社区做重度残疾志愿者的先锋,但社会工作并不是志愿者工作。
对一些人来说,志愿服务确实激发了他们对人道主义服务的兴趣。当我在残疾人公益组织“美丽之门”做志愿者时,我爱上了社区工作。成为一名社会工作者似乎是自然而然的事情。”黄认为,成为一名社会工作者是他的“使命”。
“在我四年的本科学习中,我遇到了很多处于贫困和不公正境地的人,我想做点什么来帮助他们。
“从与残疾人打交道开始,我被介绍给骨科病房的医院病人。然后我开始了解土著社区。
“这让我的整个人类发展课程充满活力,因为我能认同这些人所经历的许多问题,我对寻找解决方案充满热情,”目前参与能力建设的Wong说。
社会工作面临的挑战之一是,当当地的人类危机在强度和复杂性上不断增加时,愿意和能够满足这些需求的社会工作者却很少。
Wong说,这有很多原因。
“社会工作专业在马来西亚并没有得到政府和公众的认可。
“很多人误认为社会工作就是志愿者服务。这是我们需要纠正的。
“社会工作是一份真正的全职工作,需要专业能力、责任感和实践。因此,它必须受到专业职业道德和行为准则的保护。”
“由于社会工作直接影响到有需要人士的生活质素,并介入药物滥用和自杀等生死攸关的情况,因此应由社会工作理事会或牌照及纪律委员会加以保障。”必须对社工的资格进行筛选,等等。”
然而,这只有在《社会工作专业法案》获得通过,社会工作者被认可为合法专业人士的情况下才能实现,他补充道。
根据Intan的说法,成为一名合格的社会工作者意味着拥有社会工作的文凭或学位来履行他们的职责。
社会工作者有解决问题的专业知识和沟通技巧来履行他们的职责。他们还必须熟悉并能够在开展工作时应用有关的法律和政策。
医务社会工作是在医院进行的社会工作的一个分支。我们不仅支持弱势群体,不仅在经济上支持他们接受治疗,还支持家庭暴力、未婚母亲、虐待儿童和其他类型的病例。”
拥有马来西亚博特拉大学人类发展硕士学位的Intan透露,她的灵感来自于她的母亲,她的母亲也是一名社会工作者。
她说:“我看到她作为一名合格的社会工作者,为发展社区付出了时间和精力,于是我决定追随她的脚步。”
作为一名医务社会工作者,Intan是SCAN小组的一员,该小组代表“涉嫌虐待和忽视儿童”,该小组由儿科医生、妇科医生、精神病医生、医务社会工作者、社会福利官员和警察组成。
扫描小组是对送到医院的虐待儿童案件作出反应的小组。
处于弱势地位
31岁的Salma Farhanah A Rasid是槟城州政府资助的非政府组织PPW (Pusat Perkhidmatan Wanita)的服务协调员,她说社会工作是“她的激情所在”,但她承认有时这是一项“吃力不讨好的任务”。
“其他国家的社会工作者在法律上被认可为专业人士,但在马来西亚却不是这样,即使他们拥有认可大学的社会工作学位或文凭。他们是为社会提供重要服务的专业人士,帮助家庭暴力、儿童性虐待和许多其他类型案件的幸存者,”她强调说。
Salma拥有马来西亚圣士大学社会工作学士和硕士学位,从事社会工作已有五年。她专门从事家庭暴力和虐待儿童的社会工作,并透露她每年处理大约70起案件。
她说:“一天之内,我可以处理两到三个案例——包括通过电话、网络或面对面的咨询、撰写报告等。”
“我还参与了外展项目。例如,我们去学校教孩子们什么是好的触摸,什么是坏的触摸,以对抗儿童性虐待。我还为利益相关者提供家庭暴力意识培训,”她解释说。
“槟城是国内第一个为其安全家庭政策引入支持团体的州。
“这些小组被称为第一支助点,是在议员和政府机构的服务中心设立的,目的是向家庭暴力或虐待的幸存者提供支助。
“我们为这些社区领袖、政府官员、宗教部门、非政府组织等提供培训,成为受家庭暴力影响的人的第一支撑点。”到目前为止,我们已经培训了300多人,”她补充道。
作为一名社会工作者的挑战之一是“我们的工作没有得到认可”,萨尔玛说。
萨尔玛补充说,社会工作者也处于弱势地位,因为他们面临着来自客户的“二次创伤压力”。
“这可能会随着时间的推移而付出代价。这就是自我照顾如此重要的原因。帮助别人,但不要把你每天帮助的人的创伤或压力带回家,”她建议道。
“通常,我们给客户的帮助也延伸到帮助他们的家庭。如果客户是受虐儿童的幸存者,我们会建议他们如何在康复过程中继续前进,提供情感支持,将他们与他们信任的家庭成员联系起来,并向他们提供继续前进所需的必要信息。“如果他们需要上法庭,我们也会提供支持,如果他们必须向警方报案,我们也会陪伴他们。”
萨尔玛说,具有讽刺意味的是,虽然社会需要更多的社会工作者,但许多社会工作专业的毕业生往往最终进入了其他行业。
“许多人不愿意进入社会工作行业,尽管这是他们的激情所在,因为他们看到社会工作没有被当作一种职业来对待。”
保护公众权益
根据马来西亚社会工作者协会和联合国儿童基金会的说法,社会工作专业法案将保护受益人,因为它将确保“社会工作者坚持最高的社会工作专业标准”。
对市民而言,条例草案有助提高市民对社会工作者的受惠及服务对象的认识,并有助市民在寻求协助时认识专业的社会工作者。
该法案将明确规定专业标准以及违规的后果,从而确保公共安全。
虽然草案草案的细节尚未公布,但社会福利署和联合国儿童基金会认为,该草案将保障社会工作者的权利,赋予他们专业地位,并为他们提供适当的培训,鼓励适当的薪酬和职业选择。
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