到2025年实现10-10-10艾滋病毒目标

　　

　　

　　联合国，7月26日(IPS)——世界各国正在采取有力措施保护人民的权利、尊严和健康。多米尼加和纳米比亚是最近将同性关系合法化的国家。南非在性工作合法化方面取得了长足进步。

　　日本最高法院裁定，强制变性人绝育是违宪的，联合国关于麻醉药品的决议首次承认了减少危害的重要作用。

　　这些成就都有助于实现各国在2021年《关于艾滋病毒和艾滋病问题的政治宣言》中通过的具有里程碑意义的10-10-10艾滋病毒目标，以减少新感染，解决刑事定罪、污名化、歧视和性别不平等问题，以及对艾滋病毒感染者和关键人群(包括性工作者、男男性行为者、变性人、注射吸毒者和被监禁者)尤其重要的问题。

　　然而，每朝着正义迈出令人振奋的一步，挫折和障碍依然存在。仅在过去的三个月里，格鲁吉亚议会就开始限制LGBTIQ+的权利，伊拉克将同性关系定为犯罪，东欧和中亚国家签署了全面限制公民社会的法律，马拉维法院维持了对同性行为的禁令。

　　离实现这些目标只剩下一年的时间了，但我们仍然没有步入正轨。此外，全球对人权和性别平等的抵制，对公民社会的限制，以及艾滋病预防和解决结构性和社会障碍的严重资金缺口，威胁着艾滋病防治工作的持续进展。

　　现在是加倍努力的时候了。现在为实现10-10-10目标而采取的每一项行动都将在未来很长一段时间内改善艾滋病毒感染者和其他关键人群的生活和福祉。它将保护艾滋病防治工作在保健和发展方面取得的成果。

　　如果我们要在2030年之前切实消除艾滋病，我们必须与最近的科学进展同步，通过塑造有利的政策环境，紧急加快努力。

　　开发署将与合作伙伴一道，利用其在2024年艾滋病大会上的平台，以及一项新的#三重目标#运动，呼吁采取紧急行动，加快扩大国家关键人口主导战略的进展，促进联盟和包容性机构，并释放可持续融资。

　　重点人群及其性伴侣感染艾滋病毒的风险仍然最高，占2022年所有新发艾滋病毒感染者的55%，占撒哈拉以南非洲以外新发艾滋病毒感染者的80%，这一趋势仍在持续。他们面临的风险增加，部分原因是耻辱、歧视和定罪。

　　艾滋病毒应对的核心是由过去和现在的社区倡导者根据其与人权的不可分割的联系建立起来的。艾滋病毒感染者和其他关键人群根据他们的经验和他们的社区需要解决歧视性法律和与艾滋病毒有关的刑事定罪的知识，仍然带头冲锋，这些法律和刑事定罪剥夺了他们的服务并侵犯了他们的人权。

　　纳米比亚一名同性恋男子弗里德尔?道萨布(Friedel Dausab)最近将一项殖民时期的鸡奸法告上法庭，推翻了这项法律，就展示了这种勇敢的领导能力。

　　但是，不能让那些受歧视、排斥和暴力影响最严重和面临风险的人独自解决这个问题。如果得到全球团结和包容性机构的支持，并得到合作和投资的支持，它们的努力将更加有效和有力。

　　开发署继续促进艾滋病毒感染者和其他关键人群有意有意地参与决策空间和政策设计，并将其作为优先事项，具体做法是通过SCALE、#我们属于非洲和成为加勒比地区的LGBTI开展的工作，以及更广泛的艾滋病毒和保健工作。

　　扩大和深化盟友网络，特别是促进关键人群与科学家、卫生工作者、法律专业人员、政策制定者、宗教领袖、媒体和私营部门之间的联系，对于建立可持续的艾滋病毒应对措施至关重要。与更广泛的社会运动找到共同点是政策改变和改革的关键因素。

　　其中一项由开发计划署牵头的倡议将非洲、东欧和中亚以及拉丁美洲和加勒比地区的司法部门成员聚集在一起，参加区域论坛，以加深对法律、权利和艾滋病毒以及惩罚性法律和政策影响的认识和理解。

　　这项工作有助于为博茨瓦纳、肯尼亚、纳米比亚、毛里求斯和塔吉克斯坦等国维护边缘化社区权利的司法裁决提供信息。

　　现在，全世界数百名议员都可以通过《促进LGBTI人权和包容议员手册》支持LGBTIQ+的融入。这表明盟国如何利用其权力和特权制定包容性政策和制度，以支持艾滋病毒感染者和受其影响者的尊严和人权。

　　如果不解决资金缺口，就不可能取得进展。然而，对艾滋病毒的投资正在下降，低收入和中等收入国家初级预防规划的资金也在下降，到2023年将出现令人震惊的80%的缺口。

　　各国必须促进对艾滋病毒应对工作的可持续投资。这既包括服务，也包括解决这些服务的结构性障碍，特别是在低收入和中等收入国家。

　　通过SCALE，开发计划署资助了21个国家的44个主要人口主导组织，提高了分享良好做法的能力，并消除了阻碍他们获得服务和侵犯其人权的结构性障碍。在菲律宾，宿务联合彩虹LGBT部门(卷发)正在努力制定全面的关键人口保护条例，为最近签署的曼达维市LGBTIQ+反歧视条例实施细则做出贡献。这将鼓励LGBTIQ+社区更积极地参与服务。

　　强有力的国家领导和包容性机构对于扩大供资也至关重要。去年，开发署与51个国家合作，利用投资案例、社会契约、包容性社会保护、保健税和共同筹资等战略，扩大艾滋病毒和保健方面的创新筹资。

　　随着多重危机威胁到来之不易的艾滋病毒防治成果，随着10-10-10目标的时间越来越近，我们必须坚定不移地专注于这项任务;扩大国家关键人口主导战略，促进联盟和包容性机构，并释放可持续资金。赌注再高不过了。

　　实现10-10-10目标不仅是战胜这一可预防疾病的胜利，也是战胜落在后面的人所面临的耻辱和歧视的胜利，最终将有利于世界各地人民的健康。

　　没有三个10的目标，就没有消除艾滋病这一公共卫生威胁的途径。

　　Mandeep达利瓦是开发计划署艾滋病毒和保健小组主任;凯文·奥斯本是开发计划署艾滋病毒和保健小组扩大规模倡议的经理。

　　源:联合国开发计划署

　　IPS联合国局

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