谁是阿根廷新任经济部长路易斯·卡普托(谁已经让经济尖叫)？

　　

　　

　　见见新老板，和老老板一样。

　　和英语一样，在西班牙语中，“kaput”这个词来自德语的“kaputt”，意思是做了，筋疲力尽，被消灭了。阿根廷新任经济部长路易斯·“托托”·卡普托的姓氏也很相似，只是用“c”代替了“k”，以“o”结尾，考虑到他的第一剂经济休克疗法——包括将阿根廷比索贬值54%，使官方汇率更接近非正式的“蓝色”汇率——这可能很合适;停止一切公共工程;冻结公共部门的工资;大幅增加税收，取消许多公共补贴，可能会摧毁阿根廷脆弱的经济。

　　可以预见的是，这一系列措施将把大部分负担放在阿根廷已经不堪重负的中产阶级和工人阶级身上，而所谓的政治和经济阶层——米莱在竞选期间发誓要消灭的阶层——将基本上毫发无损，甚至更加富裕。事实上，正如我稍后将解释的那样，同样在新(旧)管理层领导下的阿根廷央行，已经准备好了许多人所说的对该国一些最大进口公司的慷慨救助。

　　但在此之前，谁是路易斯·“托托”·卡普托，为什么他的名字听起来这么熟悉?毕竟，除了大幅减税、废除央行和经济美元化(所有这些很快就被遗忘或逆转了)之外，阿根廷的Milei在竞选期间做出的关键承诺之一，就是废除统治阿根廷政治数十年的政治等级制度。然而，很少有人比卡普托更能代表这个“种姓”。

　　卡普托是谁?

　　卡普托是前总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)的终身朋友，马克里政府(2015-19)在卡普托的帮助下，对阿根廷经济造成的伤害是自上世纪90年代卡洛斯·梅内姆(Carlos Menem)灾难性的10年任期以来最大的。

　　卡普托的职业生涯始于投资银行家，1994-8年在摩根大通(JP Morgan Chase)担任拉丁美洲交易主管，1998-2003年在德意志银行(Deutsche Bank)担任类似职位。后来，他被任命为德意志银行阿根廷子公司的董事长。近年来，他管理着自己的投资基金，并担任阿根廷一家能源公司的董事。

　　但最让我们感兴趣的是卡普托从2015年开始在公共部门短暂任职的经历。首先，马克里任命他的老同学为财政部长，但很快就将他提升为财政部长，最终成为央行行长，这一切都发生在短短三年的时间里。在那段时间里，卡普托对阿根廷经济的影响力可以说比其他任何人都大。而阿根廷当前危机的种子，包括失控的通货膨胀，正是在那段时间埋下的。

　　首先，政府提出偿还秃鹫基金，这些秃鹫基金曾在2005年和2010年以极低的价格购买了投资基金的债券，这些投资基金此前拒绝接受阿根廷债务的减记。其中包括美国亿万富翁保罗?辛格的埃利奥特管理公司。政府的目标是回到国际债务市场，以便获得更便宜的(以外国计价的)债务，然后它不计后果地大肆挥霍。

　　2016年至2018年，阿根廷外债从占GDP的17.7%迅速增长到41.8%，外币债务总额几乎翻了一番，从占GDP的36.3%上升到65.8%。通货膨胀率也大幅上升，从2015年底的15%左右上升到马克里任期结束时的50%以上。甚至在卡普托的西班牙语维基百科页面上，也有一节记录了与钉手达成的和解中存在的无数违规行为和潜在欺诈行为(我自己的翻译)。

　　但正是卡普托担任央行行长之后发生的事情，为阿根廷目前的困境埋下了伏笔。2018年，阿根廷大选在即，通胀飙升，债务形势再次失控，马克里政府向国际货币基金组织申请了570亿美元的救助资金，这是该组织历史上规模最大的救助资金，其中440亿美元将被支付。

　　正如迈克尔·哈德森(Michael Hudson)在接受真实新闻网(Real News Network)采访时所讲述的那样，自2001年阿根廷接受救助以来，IMF的普通员工就一直在喊口号:“不要再有阿根廷人了!”但当时由现任欧洲央行(ecb)行长拉加德(Christine Lagarde)领导的imf高层忽视了这一来之不易的教训，或者可能根本不在乎。毕竟，马克里政府正是IMF愿意与之打交道的那种政府。

　　这笔钱，或者至少大部分，很快就花出去了，尽管它在这个国家又一次没有持续太久。在缺乏资本管制的情况下，阿根廷的寡头们只是拿走了他们的份额，然后把它送到国外。再一次，国际货币基金组织的救助被用来补贴资本外逃，这样阿根廷最富有的企业和公民就可以在货币崩溃之前把钱抽离该国——这一切都在政府的账上。

　　这让我们回到了现在，这是对所有人最大的侮辱:听到卡普托，这个几乎比任何人都更能引发当前危机的人，就像几年前米莱在一次电视采访中承认的那样，周二介绍他的改革方案时说:“我们继承的遗产是历史上最糟糕的。”

　　顺便提一句，米莱选择的央行行长圣地亚哥·鲍西利(Santiago Bausili)直到最近还是卡普托投资基金的合伙人。和卡普托一样，他在摩根大通(JP Morgan)工作了11年，然后加入德意志银行(Deutsche Bank)，又工作了8年。在马克里政府中，他也曾在卡普托手下工作，先是担任财政部副部长，后来又担任财政部长。

　　最具争议的是，鲍西利在履行公务员职责的同时，从他的前雇主德意志银行(Deutsche Bank)获得了价值18万美元的巨额股份。据称，这些职责包括帮助政府发行外国债券，这是与海外秃鹫基金达成的协议的一部分。据Página 12报道，幸运的是，德意志银行最终将为2016年至2017年马克里政府发行的外国债券提供第二高的承销费用。

　　2021年，鲍西利被指控在政府任职期间与德意志银行的互动中存在利益冲突。审理此案的法官Sebastián Casanello认为，提交的证据表明，“包西利脱离了他的角色所要求的高标准道德和透明度”，并补充说，包西利在那段时间采取的所有行动“都是法律所禁止的”。在鲍西利被起诉四个月后，上诉法院推翻了这一裁决。

　　然而，卡萨内洛继续他的调查，收集了更多不利于鲍西利的证据。2022年9月，他坚持要重新审理此案。但本周二，就在鲍西利被确认为下一任央行行长的前一天，布宜诺斯艾利斯联邦商会(Buenos Aires Federal Chamber)再次阻止了起诉。

　　与“富士冲击”的相似之处

　　卡普托的新经济改革方案与秘鲁前总统(巴巴迪略监狱的长期囚犯)阿尔贝托·藤森(Alberto Fujimori)在其第一个任期内实施的新自由主义改革(被称为“fujisshock”)相似。就连维基百科也指出，藤森的经济计划“与他的竞选纲领几乎没有相似之处，而且比(他的竞争对手)马里奥·巴尔加斯·略萨(Mario Vargas Llosa)提出的任何计划都更为激进。”随之而来的是“经济上的痛苦”(还是维基百科的话)，“电费涨了五倍，水价涨了八倍，汽油价格涨了3000%。”最终，经济稳定了下来。

　　阿根廷的情况也将类似——正如杰弗里?萨克斯(Jeffrey Sachs)最近在接受The Duran采访时所说，出于种种原因，阿根廷在其历史的大部分时间里几乎一直处于危机状态——但有一个关键区别:阿根廷经济不太可能在短期内企稳;事实上，它很可能再次崩溃。

　　有一件事是明确的，大多数阿根廷人——其中许多人是出于绝望、沮丧和对建制派政党的愤怒而投票给米莱的——面临着购买力的严重损失，因为货币贬值和进口税上升推高了通胀，同时工资和养老金停滞不前，能源和公共交通的公共补贴被取消。

　　在成为一名政治家之前，他作为一名电视评论员所拥护的自由意志主义理想，米雷还提议对几乎所有出口商品增加3个百分点，从12%增加到15%。正如路透社报道的那样，政府“迫切需要资金，尤其是外汇，而粮食部门是出口的主要推动力。”政府还将进口税从7%提高到17.5%，这也将进一步加剧通货膨胀，并正在考虑对困难家庭重新征收所得税。

　　正如Milei政府自己所承认的那样，这些改革将至少在未来几个月释放出更高的通货膨胀，同时剥夺所有允许中等收入人群勉强生存的社会保障。这个国家的贫困率已经超过40%，影响到1860万阿根廷人。正如NC以前所报道的那样，这种紧缩通过绝望、自杀和缺乏获得基本保健服务的机会而真正地杀死了人。

　　国际货币基金组织的支持

　　即便如此，国际货币基金组织还是以闪电般的速度批准了卡普托的一系列措施。事实上，可以有把握地假设，基金组织在起草这些措施方面提供了一些投入。正如阿根廷财经记者亚历杭德罗?伯科维奇(Alejandro Bercovich)所指出的，我们所看到的是一个经典的IMF一揽子计划:“目标是引发衰退，减少进口，以积累美元，从而继续偿还欠IMF的债务，并通过冷却需求来降低通胀。”

　　IMF声明的妙语(重点是我自己的):

　　当然，国际货币基金组织有很长一段出错的历史，尤其是在阿根廷。例如，2018年3月，时任imf总裁的拉加德称(马克里)改革的头两年“令人惊叹”。

　　值得赞扬的是，imf的研究部门近年来大量的研究证实，紧缩政策和高度流动的资本都会加剧不平等，使社会中最弱势群体的生活更加困难，而且不平等会拖累经济增长，这只会阻碍苦苦挣扎的政府偿还债务的能力。不幸的是，这些似乎都没有影响到imf的政策制定。

　　最后，在过去的另一个黑暗爆炸中，Milei政府的经济改革方案似乎包括对私营部门债务的公共救助。再一次，这不是你对一个自称为“无政府资本主义者”的人所期望的。摘自《伊兹奎达日报》(机器翻译):

　　如果要从这一切中吸取一个最重要的教训，那就是，正如法国人所说，加上

　　改变(a change)，加上c 'est la même chose(变化越多，保持不变的越多)。