欧盟同意对乌克兰免税农产品进口设定新的上限

　　

　　

　　布鲁塞尔:3月20日，欧盟成员国和立法者达成协议，限制一系列乌克兰农产品的免税进口，这些农产品在俄罗斯入侵后被允许进口，但引起了欧盟农民的激烈抗议。

　　该协议将2022年首次获得的广泛关税豁免延长一年，但为包括玉米、燕麦、鸡蛋、家禽、糖和蜂蜜在内的一系列产品增加了“保障措施”，以阻止更便宜的进口产品涌入市场。

　　这个27国集团最初取消了对乌克兰进口产品的关税，以帮助乌克兰在被邻国入侵后保持经济运转。

　　冲突发生两年后，欧盟农民抱怨说，他们的价格被从乌克兰生产商那里进口的更便宜的产品所侵蚀，这些生产商不受欧盟更严格的规定(例如动物福利)的约束，这一问题在欧盟各地引发了愤怒的抗议。

　　欧洲议会在一份声明中表示，为了回应这些担忧，该法规“为家禽、鸡蛋和糖以及燕麦、玉米、谷物(谷粒)和蜂蜜提供了紧急刹车”。

　　“刹车”将用于阻止免税进口超过2022年和2023年的平均水平。

　　在布鲁塞尔与欧盟领导人举行会谈的乌克兰总理丹尼斯·施米加尔称，隔夜达成的协议是一个“非常好的决定”。

　　欧洲议会报告员桑德拉·卡尔尼特表示，该协议“加强了欧盟在面对俄罗斯入侵时支持乌克兰的持续承诺”。

　　她表示，它还“加强了保障措施，如果欧盟农民因乌克兰进口突然激增而不堪重负，这些措施将减轻他们的压力”。

　　小麦和大麦将不受进口保障措施的约束，这一决定引发了农民团体的愤怒回应，他们表示，这是一项关键需求。

　　波兰农民一直在封锁通往乌克兰的检查站，因为他们对从饱受战争蹂躏的邻国进口商品感到愤怒。本周，他们的抗议活动扩大到了与德国接壤的西部边境。

　　欧盟成员国上个月签署了欧盟委员会(European Commission)的初步计划，提出范围更小的保护措施，但欧盟议会随后呼吁将谷物和蜂蜜纳入其中，从而引发了新一轮的谈判。

　　法国尤其在推动对小麦设限，其农业部长马克·费斯诺(Marc Fesneau)称隔夜达成的协议“不够”。

　　“工作还在继续，”他说。“这不是整个过程的结束。”

　　该协议尚未得到欧盟成员国和欧盟立法者的正式通过，并将于4月底举行会议，以期于6月6日生效。

　　强大的Copa-Cogeca欧洲农民协会的克里斯蒂安?兰伯特表示，目前的协议“没有回答生产商的担忧，因此仍是不可接受的”。

　　Copa-Cogeca还在推动对免税小麦的限制，并将保障措施参考期延长至2021年，届时进口量较低。

　　欧洲议会的声明称，议员们“获得了(欧盟)委员会的坚定承诺，如果乌克兰小麦进口激增，将采取行动”。

　　他们“还确保，如果达到自动保障措施的触发水平，欧盟委员会将更快采取行动——在14天内而不是21天内”。

　　欧盟主席冯德莱恩星期五在与波兰领导人图斯克会谈后表示，欧盟也在考虑限制俄罗斯农产品进口，这进一步回应了农民的不满。

　　这些让步是在欧洲议会选举前三个月做出的，民意调查显示，在竞选活动中广泛利用农民不满情绪的极右翼政党的支持率大幅上升。

　　一位法国政府消息人士周二表示，“正在开展工作，使乌克兰农产品能够回到非洲和中东的原始市场，这些市场由于冲突而被封锁，因此它们不会继续在欧洲受阻。”