意大利议会下院同意与阿尔巴尼亚达成协议，在庇护过程中为移民提供住所_生活_资讯_绿文网

　　意大利议会下院周三批准了一项新的政府协议，在处理难民申请期间为他们提供住所，这是意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)与欧洲其他国家分担移民负担的努力的基石。

　　该提案在众议院以155票赞成、115票反对、两票弃权获得通过，现在将提交参议院，在参议院，梅洛尼的右翼势力也占据了多数席位。

　　去年11月，梅洛尼和阿尔巴尼亚总理Edi Rama宣布了这项开创性的倡议，阿尔巴尼亚将在两个中心为多达36,000名移民提供一年的庇护，而意大利则快速处理他们的庇护申请。

　　长期以来，意大利一直在寻求欧盟成员国团结一致的具体姿态，以帮助它处理每年成千上万的移民。阿尔巴尼亚希望加入欧盟，意大利一直是其申请的坚定支持者。

　　欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)对该协议表示赞同，认为这是一项重要的倡议，是解决移民问题所必需的“打破常规”思维的成果。

　　但人权组织对意大利将其国际义务外包出去表示担忧，欧洲委员会人权专员米贾托维奇(Dunja mijatoviki)表示，该协议可能会剥夺移民至关重要的人权保障，延长他们的痛苦。她在一份报告中说，这相当于“一种特别的治外法权庇护制度，其特点是在法律上存在许多含糊不清的地方”。

　　意大利中间偏左的反对派将这一协议称为今年6月欧洲选举前昂贵的宣传手段，是将阿尔巴尼亚变成意大利“关塔纳摩”的可耻企图。

　　星期三批准的协议文本说，意大利将在五年内花费近6亿欧元，在阿尔巴尼亚建造移民中心，为其配备人员，并设置远程筛选程序。反对派说，这笔钱可以更好地用于加强意大利现有的移民处理中心。

　　曾担任联合国驻意大利难民机构发言人的民主党议员博尔德里尼(Laura Boldrini)说，这项协议主要是梅洛尼政府的一项公关活动，目的是让意大利选民觉得移民不再到达意大利了。

　　她特别批评了意大利船只在海上对移民进行的初步筛选，以确定他们中哪些人被认为是“弱势群体”，包括无人陪伴的未成年人、孕妇，以及人口贩运和强奸的受害者。这些人可以被带到意大利，在这里处理他们的庇护案件，而不是在遥远的阿尔巴尼亚中心。

　　博尔德里尼说:“他们说，因为任何地方都没有明文规定，所以不会把贩卖受害者、强奸和酷刑的妇女受害者送到(阿尔巴尼亚)。”“但他们将如何决定和筛选他们?”这又不是写在他们脸上的。”

　　来自梅洛尼的意大利兄弟党议员奥古斯塔·蒙塔鲁里说，有关庇护申请的所有法律保障都将提供给船上的移民，然后是在阿尔巴尼亚中心，这些移民在意大利也可以获得。

　　她为这项协议辩护说，这是政府总体移民政策的重要组成部分，该政策还包括与突尼斯达成的一项促进合法移民的协议，以及一个广泛的非洲发展项目。

　　尽管每年可能只有3.6万名移民被送往阿尔巴尼亚，但她表示，这笔交易是值得的，因为它将使意大利的移民处理中心能够更好、更快地筛选可能的庇护候选人，而不会不堪重负。去年，近16万移民乘船抵达意大利，其中大多数来自突尼斯或利比亚。

　　她说:“阿尔巴尼亚所做的与欧盟成员国应对意大利所做的一样。”

　　去年12月，阿尔巴尼亚宪法法院暂停批准该协议，等待对其合宪性的审查，但拉玛表示，他相信法院不会发现任何违规行为。本周，最高法院将下一次审议推迟到1月29日，以审查与此案有关的进一步文件。